SANTO DOMINGO, 24 de noviembre.- El presidente Danilo Medina dijo este lunes que "todos los dominicanos están orgullosos por la buena participación de nuestros atletas en los XXII Juegos Centroamericanos y del Caribe Veracruz 2014 que se celebran en México". En ese sentido, calificó de "brillante" la actuación de la selección de voleibol femenino, que obtuvo su cuarta medalla de oro consecutiva en dichos juegos. "Con mucha alegrÃa, quiero pedirle transmitir a nuestros deportistas....el orgullo y la enorme satisfacción que sentimos los dominicanos por el denuedo que exhiben en cada una de sus actuaciones", escribió Medina en una carta remitida a Luis MejÃa, presidente del Comité OlÃmpico Dominicano (COD). Agregó que "también es motivo de mucha alegrÃa para los dominicanos las 41 medallas de oro, plata y bronce ganadas en esas competencias".
SANTO DOMINGO, 24 de noviembre (PL).- LÃderes de organizaciones del transporte se reúnirán este lunes para discutir sobre la posible rebaja de los pasajes urbanos e interurbanos. La reunión fue convocada por Alfredo Pulinario, presidente del Movimiento Choferil del Transporte (Mochotran), en presencia de otros sindicalistas. | ||
| Hoteles en Oferta: Cabarete - La Romana - Puerto Plata - Punta Cana - Samana - Santiago - Santo Domingo - Sosua Loteria Nacional 11 88 33 Hoy es lunes 24 de noviembre del 2014. Faltan 37 dÃas para el año 2015. Santoral: Santas Fermina y Flora y San Juan de la Cruz. Efemérides Nacionales: 1642.- El navegante holandés Abel Tasman avista por primera vez la isla de Tasmania, la que bautizó con el nombre de Anthony van Diemenslandt, en honor de su gobernador general. 1881.- Es promulgada la Constitución reformada por el Congreso de Plenipotenciarios, que elimina la exigencia de que para ser presidente, era necesario ser dominicano de nacimiento y origen. 1900 - El Poder Ejecutivo establece los códigos de Comercio y Procedimiento Civil. 1916: Continúan los desembarcos de tropas militares norteamericanas, sin el anuncio formal de intervención del Presidente de la República, Francisco HenrÃquez y Carvajal. 1933.- Juan Bosch Gaviño publica Camino Real, su primer libro de cuentos. 1936.- Enrique Blanco, ex-militar y guerrillero opuesto al régimen de Trujillo, es asesinado en Gaspar Hernández y exhibido su cuerpo en la plaza pública de Santiago. 1962: El Presidente del Consejo de Estado, Rafael F. Bonnelly, abre el Congreso Sindicalista de Foupsa Libre. 1994.- El Congreso Nacional declara al ex presidente profesor Juan Bosch, Maestro de la PolÃtica y Gloria Nacional. 2005.- El ex presidente del gobierno español, José MarÃa Aznar, dice en el paÃs que el Presidente venezolano, Hugo Chávez, es uno de los mayores riesgos que tiene Latinoamérica, porque con su modelo peligra la libertad y la democracia. Internacionales: 851.- Se inician las persecuciones de cristianos en Al Andalus, bajo el reinado de Abderramán II. 1713 - Nace Fray JunÃpero Serra, evangelizador y misionero franciscano español. 1909 Nace la actriz y cantante argentina Libertad Lamarque. 1948 Un golpe militar depone al presidente de Venezuela Rómulo Gallegos. 1969 La nave espacial Apolo 12 regresa a la Tierra. 1976.- En TurquÃa, un terremoto causa la muerte a unas 6,000 personas 1998.- En Argentina es detenido el almirante Emilio Eduardo Massera, pro la apropiación de niños durante la dictadura militar. 2005.- El Papa Benedicto XVI pide fomentar el diálogo entre las culturas, como instrumento para alcanzar el desarrollo económico y liberar a la humanidad del hambre.  SANTIAGO.-El Consejo Directivo de la empresa La Tabacalera, S. A. convocó a una licitación pública nacional e internacional para vender todos sus activos, ascendentes a US$60 millones de dólares. En un espacio pagado, la entidad indica que no se aceptarán ofertas inferiores al monto antes citado. La Tabacalera informa que a partir de este lunes 24 se estarán recibiendo las ofertas en su oficina principal, ubicada en la calle Héroes de Luperón #4, del Ensanche La Paz, en Santo Domingo, en el horario de 9:00 de la mañana a 5:00 de la tarde. "La Tabacalera, S. A., en cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Decreto No. 345-14, de fecha 15 de Septiembre del 2014, y de la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de la empresa, de fecha 16 de Octubre del 2014, convoca por este medio a todos los interesados, persona/ natural o jurÃdica, a participar en la Licitación Pública Nacional e Internacional para la adquisición, mediante compra, de la totalidad de los activos relacionados con el objeto social principal de La Tabacalera, S. A., que se efectuará de conformidad con las reglas establecidas en los Términos de Referencia (TDR)", dice la convocatoria de la empresa. El precio mÃnimo de venta para la adquisición de la totalidad de los activos relacionados con el objeto social principal de La Tabacalera, S. A., asciende a US$60 millones. El capital social autorizado de La Tabacalera S, A. es de 850 millones de dólares, mientras que el capital suscrito y pagado es de 698 millones 843 mil 200 dólares, con domicilio social establecido en la calle Numa Silverio número Uno, del municipio de Villa González, provincia Santiago de los Caballeros. El pasado 15 de septiembre, el presidente de la República, Danilo Medina, emitió el decreto número 345-14, en el que autorizó al Consejo Directivo de La Tabacalera vender todas las acciones al sector privado. La Tabacalera es una empresa centenaria, que nació en Santiago. Estuvo localizada por muchos años con su fábrica, departamentos de impresión y talleres en las calles 16 de Agosto, Duarte y San Luis. Patrocinadores: Cirujano Plástico Dr. Luis HolguÃn - Siluet Esthetic Clinic, Spa y Salon - Travel.com.do - Venta de Emisoras de Radio en Santiago RD - Xoom - Anúnciate en Livio.com
San Juan, nov (EFE).- El Gobierno de Bahamas rebatió las llamadas de atención de AmnistÃa Internacional sobre su nueva ley migratoria y acusó a la organización de estar "gravemente equivocada" en su valoración. El lunes, AmnistÃa Internacional dijo estar "seriamente preocupada" por la implementación de una nueva polÃtica de inmigración en Bahamas que "podrÃa suponer violaciones de los derechos humanos". "AmnistÃa Internacional está gravemente equivocada" y "arriesga su reputación y credibilidad internacional si sigue esa lÃnea de argumento", defendió al respecto el Ministerio de Asuntos Exteriores de Bahamas a través de un comunicado. Añadió que su polÃtica de inmigración es "humana en naturaleza y genérica en su ejecución", por lo que "no está dirigida a ninguna nacionalidad en particular", en referencia a la acusación de AmnistÃa Internacional de que se está atacando particularmente a la comunidad haitiana del archipiélago. El pasado 1 de noviembre entró en vigor una nueva ley de inmigración en Bahamas que establece que no se aceptarán más solicitudes de visados de trabajo por parte de personas que residan ilegalmente en el paÃs y que los inmigrantes que viven en Bahamas tienen que portar siempre el pasaporte de su paÃs natal. La nueva ley establece que a los hijos de inmigrantes, siempre que el estatus de estos sea legal, se les otorgará un permiso que les permitirá vivir en las islas, ir a la escuela y trabajar si tienen edad para ello. En su dÃa, las autoridades de Bahamas desligaron la detención de decenas de personas indocumentadas el mismo dÃa en que entró en vigor la ley. Aunque las autoridades dijeron que habÃan detenido a 76 personas, AmnistÃa Internacional asegura que "informes de prensa y testimonios dicen que se detuvo a varios cientos de personas". "AmnistÃa Internacional está preocupada por el uso por parte de las autoridades de Bahamas de un lenguaje que parece que estigmatiza a los inmigrantes y los bahameses que son percibidos como inmigrantes, y sus hijos, y que podrÃa resultar en discriminación y xenofobia", dijo la organización. Además, recalcó que "la detención de inmigrantes debe ser siempre el último recurso" y que todo estado migratorio irregular debe ser tratado como una "ofensa administrativa", no sujeta a cargos criminales ni castigos. A juicio del Ministerio de Asuntos Exteriores de Bahamas, "no es la polÃtica del Gobierno de Bahamas violar los derechos civiles o humanos de cualquier ciudadano o residente y no se ha reportado ningún caso de abuso relacionado a los ejercicios de detención o vigilancia rutinaria". EFE ONU dice hay 4,300 millones de personas sin acceso a internet en el mundoGINEBRA. A pesar del crecimiento "boyante" de la industria de las tecnologÃas de la información todavÃa hay más personas en el mundo, un total de 4,300 millones, que no utilizan internet, frente a sus 3,000 millones de usuarios. Asà lo revela el informe difundido hoy por la Unión de Telecomunicaciones, una agencia técnica de Naciones Unidas, que hace el seguimiento de cómo evoluciona la sociedad de la información. Si bien la utilización de internet aumenta regularmente y se estima que al término de este año su crecimiento será del 6,6 por ciento en todo el mundo -3.3 por ciento en los paÃses de economÃas ricas y 8.7 en los paÃses en desarrollo-, las tecnologÃas de la comunicación y de la información (TIC) todavÃa son inalcanzables para miles de millones de personas. Esto es especialmente cierto en las zonas rurales, sobre todo de paÃses en desarrollo, a pesar de que en los últimos cinco años estos han duplicado el número de usuarios de internet y que en ellos viven dos de cada tres personas que usan la red. Al final de este año, el 44 por ciento de todos los hogares del mundo tendrán acceso a internet, con respecto al 40 por ciento en 2013 y al 30 por ciento de 2010. En los paÃses desarrollados, el 78 por ciento de hogares cuenta con este servicio, frente al 31 por ciento en los paÃses de ingresos medios y bajos, y apenas el 5 por ciento en los 48 paÃses menos desarrollados. El informe de la UIT proyecta que a finales de 2014 habrá más de 700 millones de abonos en el segmento de telefonÃa móvil. Sin embargo, los analistas de la institución aclaran que "es equivocado pensar que todo el mundo está conectado". Lo que explica ese volumen de abonos es que muchos usuarios tienen varios a la vez y que las cifras de crecimiento mundiales en realidad reflejan incrementos muy pequeños para los que se encuentran en la base de la "pirámide". Las últimas evaluaciones indican que 450 millones de personas viven simplemente en lugares que están fuera de cobertura del servicio de telefonÃa móvil. El informe advierte también sobre el aumento de la brecha de conectividad entre zonas urbanas y rurales, y no únicamente en los paÃses en desarrollo, sino incluso en los más ricos, aunque de forma más moderada. En paÃses como Japón y Corea del Sur, la penetración de internet en los hogares urbanos es apenas un 4 por ciento superior a los que se encuentran en áreas rurales, pero esta diferencia puede llegar al 35 por ciento en paÃses como Colombia y Marruecos. Se cree que el "abismo" es mucho mayor en los paÃses más pobres de los que no hay datos confiables. La UIT incluye en su informe un Ãndice sobre desarrollo de TIC que encabeza Dinamarca y que mide el nivel de acceso, utilización y conocimientos de estas tecnologÃas. Siguen en los diez primeros lugares: Corea del Norte, Suecia, Islandia, Reino Unido, Noruega, Holanda, Finlandia, Hong Kong y Luxemburgo. Los primero treinta lugares se encuentran dominados por paÃses europeos y de altos ingresos, con España en el puesto 28. El número constantemente creciente de usuarios de internet también se revela a través del mayor volumen de contenido en lÃnea, con un puñado de compañÃas "gigantes" que proveen contenido a escala mundial. El informe ofrece el ejemplo de YouTube, que es el mayor sistema para compartir vÃdeos, con servicio en 61 paÃses y que tiene cada mes más de 1.000 millones de visitantes únicos. De esa plataforma se telecargan cada minuto más de 100 horas de contenido en vÃdeo. Wikipedia, la mayor enciclopedia en lÃnea, tiene ahora más de 30 millones de artÃculos en 287 idiomas. Los paÃses desarrollados dominan la producción de contenido de internet y las inscripciones de nombres de dominios que les pertenecen representaron el 80 por ciento de todas las suscripciones en 2013, mientras que las de Africa fueron menos del 1 por ciento. MIAMI, ESTADOS UNIDOS. El director general de Aduanas, Fernando Fernández, anunció en esta ciudad que se extenderá hasta el 15 de enero la tradicional gracia navideña que ofrece el gobierno por motivo de Navidad, en la que exonera del pago de impuestos artÃculos de regalos que lleven los dominicanos residentes en el exterior. La gracia navideña se comenzará a aplicar a partir del 15 de diciembre próximo por un monto que el director de Aduanas dijo que se reservará para darlo a conocer en el seno de la mayor comunidad dominicana, la de Nueva York, en los próximos dÃas. Expuso que los regalos de los dominicanos que viajen a la República Dominicana a visitar a sus familiares, pueden ser enviados por intermedio de compañÃas de correo o embarcadores, pero deben ser retirados personalmente por los viajeros. | ||
| Bienes Raices: Bienesraices.com.do - Inmobiliaria Montero - Mas Renuncia secretario Defensa de EE.UU.
WASHINGTON, 24 de noviembre.- El presidente Barack Obama anunciará de forma inminente la dimisión del secretario de Defensa, Chuck Hagel, el único republicano que forma parte de su gabinete y responsable directo de la lucha contra los milicianos de Estado Islámico en Irak y Siria, informó 'The New York Times'. Según las fuentes consultadas por ese periódico, el Presidente pidió el pasado viernes a Hagel que dimitiese, después de una serie de encuentros mantenidos en las últimas dos semanas en la que ambos habrÃan negociado una salida pactada. Obama previsiblemente comparecerá este lunes en la Casa Blanca para confirma la salida de Hagel, un republicano de 68 años con experiencia militar. Una de las fuentes ha apuntado que Obama busca un enfoque militar "diferente" desde el Pentágono para sus últimos dos años en la Casa Blanca. Fuentes del entorno de Hagel daban sin embargo por segura su continuidad hasta el final del mandato. Entre sus sustitutos del secretario de Defensa suenan ya nombres como los de Michele Flournoy o Ashton Carter, con experiencia en el Departamento, y el senador Jack Reed, entre otros. La salida de Hagel llega menos de un mes después de que los republicanos se hiciesen con el control absoluto del Congreso en las elecciones legislativas. Estudiantes le dan seis dÃas al presidente de México para que renuncieSeis dÃas para renunciar al cargo le han dado al presidente mexicano Enrique Peña Nieto los estudiantes del estado de Guerrero, donde hace casi dos meses desaparecieron 43 jóvenes.  Tomado de RT Actualidad MÉXICO.- Este domingo un grupo de estudiantes se han apoderado durante unas horas de los edificios de dos cadenas de radio –ABC y Radio Capital– en el centro administrativo de la ciudad de Chilpancingo, estado de Guerrero. Según el rotativo 'Proceso', los jóvenes emitieron un mensaje en el que exigieron a Peña Nieto que renuncie en seis dÃas. Uno de los lÃderes estudiantiles recordó que el 26 de noviembre se cumplirán dos meses desde la fecha de la desaparición de los 43 estudiantes en Iguala. A su juicio, durante todo este tiempo solo han recibido de las autoridades mentiras sobre el destino de los desaparecidos y el estado de la búsqueda. Los estudiantes han dado al presidente mexicano seis dÃas para dimitir. De lo contrario, las protestas en todo el paÃs se intensificarán. Tras realizar la advertencia, los estudiantes abandonaron los edificios de cadenas de radio y huyeron en los autobuses que les estaban esperando. El pasado 26 de septiembre, un grupo de policÃas locales y de individuos armados desconocidos abrieron fuego contra un grupo de estudiantes de la escuela normal rural de Iguala que participaron en una protesta contra la reforma educativa. Seis personas fallecieron, 17 resultaron heridas y 43 estudiantes siguen desaparecidos. Desde entonces, el paÃs es testigo de protestas masivas durante las que los manifestantes han atacado edificios del Gobierno y de partidos. Después de intentar esquivar a las autoridades, el exalcalde de Iguala, José Luis Abarca, y su mujer fueron detenidos y arrestados. También fueron arrestadas varias docenas de policÃas vinculados al caso. ProcuradurÃa impide levantar oposición a bienes Inmobiliaria Rofi de Félix BautistaLos actos de alguacil señalan que las notas de advertencia colocadas sobre los inmuebles de la Inmobiliaria Rofi, S.R.L., inscritas a requerimiento del Ministerio Público, además de no violentar disposiciones constitucionales o legales, encuentra fundamento legÃtimo y de ley, en las disposiciones de la legislación especial Antilavado de Activos, vigente hasta la fecha en la República Dominicana  SANTO DOMINGO y SANTIAGO, República Dominicana.-La ProcuradurÃa General de la República, por medio de la ProcuradurÃa Especial de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA), impidió mediante dos actos de alguacil el levantamiento del impedimento a cualquier acto de compra y venta a los bienes de la Inmobiliaria Rofi, propiedad del senador Félix Bautista. El senador Félix Bautista está sometido a la justicia bajo 11 cargos de corrupción, que incluyen enriquecimiento ilÃcito, lavado de activos y falsedad en escritura pública y privada. Esos hechos fueron cometidos durante su función como director de la Oficina de Ingenieros Supervisors de Obras del Estado (OISOE), en el gobierno de Leonel Fernández. Los actos de alguacil fueron depositados en el Distrito Nacional y Santiago, y advierten al Registrador de TÃtulos que no se deben levantar las notas de advertencia contra los Bienes de la Inmobiliaria Rofi. El depósito de estos actos de alguacil obedece a que la ProcuradurÃa General de la República y la ProcuradurÃa Especial de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA) está en proceso de apelación del fallo del juez Frank Soto, de la Suprema Corte de Justicia, quien decidió que fuera levantada la oposición del Ministerio Público a los bienes de Félix Bautista en la Inmobiliaria Rofi.
Los actos de alguacil tienen fecha del 21 de noviembre y están numerados 499, notificado por José Ogando Segura, de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, y 918, notificado por Carlixto de Jesús DomÃnguez Vásquez, del Tribunal Colegiado de Santiago. Los actos de alguacil explican que "Las notas de advertencias de inmuebles de la Inmobiliaria Rofi, S.R.L., inscritas a requerimiento del Ministerio Público, además de no violentar disposiciones constitucionales o legales, encuentra fundamento legÃtimo y de ley, en las disposiciones de la legislación especial Antilavado de Activos, vigente hasta la fecha en la República Dominicana". El acto advierte que no deben ser levantadas las notas de advertencias contenidas en la instancia notificada en el acto de fecha del 14 del mes de febrero del año 2014, consignadas por el Registrador de TÃtulos del Distrito Nacional, en razón de que el plazo para recurrir la citada Resolución No. 4012-2014, del juez Frank Soto, se encuentra hábil. Explicó que la ejecución de la decisión se suspende durante el plazo para recurrir y mientras la jurisdicción apoderada conoce del asunto, de conformidad de lo dispuesto en el artÃculo 401 del Código Procesal Penal dominicano, el cual establece: "Art. 401. Suspensión. La presentación del recurso suspende la ejecución de la decisión durante el plazo para recurrir y mientras la jurisdicción apoderada conoce del asunto, salvo disposición legal expresa en contrario". El acto reitera al Registrador de TÃtulos que las notas de advertencia fueron solicitadas por el Ministerio Público en apego a las disposiciones legales establecidas en la Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico IlÃcito de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves. Asimismo, están sustentadas en la Ley No. 108-05, Sobre Registro Inmobiliario; el Reglamento General de Registro de TÃtulos, la Constitución de la República y la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, del año 2000, "en el curso de una investigación por hechos graves de corrupción y lavado de activos". Subraya que las notas de advertencias fueron solicitadas e inscritas por el Ministerio Público sobre inmuebles, que se presumen han sido adquiridos con el producto de acciones ilÃcitas en perjuicio del patrimonio público y de violación a la Ley de Lavado de Activos, por parte de Félix Bautista, a través de las distintas razones sociales que hacen parte de su amplia red societaria, como Inmobiliaria Rofi S.R.L. Detalla que el Ministerio Público, de conformidad con las disposiciones legales y procura de la defensa del interés público tutelado por la ley, y de los intereses de terceros que podrÃan tener intención de adquirir bienes inmuebles que se encuentran bajo investigación, asumió la decisión en su condición de autoridad competente de adoptar la medida de publicidad consistente en inscribir nota de advertencia, por ante los registros de tÃtulos. "JurÃdicamente, las notas de advertencias, se circunscribe a ser una medida de publicidad que pone en conocimiento a todo tercero interesado de la existencia de un proceso penal investigativo, en el cual se cuestiona la legitimidad de los bienes inmuebles adquiridos por los investigados", explican los actos de alguacil. Indica que de esa manera ningún adquiriente de los bienes puestos bajo advertencia podrÃa en un futuro alegar ignorancia sobre la existencia del proceso investigativo. "Además en procura de un interés público y de poner en conocimiento, en sentido general de que como consecuencia de dicho proceso de investigación, existe la posibilidad de que dichos inmuebles puedan ser afectados, incluso decomisados en su totalidad, por sentencia definitiva que dicte una autoridad jurisdiccional", precisan ambos documentos. Medidas amparadas por la Constitución y las leyes Los actos de alguacil señalan que las notas de advertencias de inmuebles de la Inmobiliaria Rofi, S.R.L., inscritas a requerimiento del Ministerio Público, además de no violentar disposiciones constitucionales o legales, encuentra fundamento legÃtimo y de ley, en las disposiciones de la legislación especial Antilavado de Activos, vigente hasta la fecha en la República Dominicana. Señalan que la Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico IlÃcito de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves, en su artÃculo 1 numeral 2 le reconoce condición de autoridad judicial competente, al Ministerio Público, con facultad para adoptar ciertas medidas tendentes a garantizar la preservación de activos que se consideren, cuerpo o producto del delito, en el curso de una investigación por el ilÃcito penal de lavado de activos. El ArtÃculo 9 de la citada Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico IlÃcito de Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves, se dispone lo siguiente: "(…) Al investigarse una infracción de lavado de activos o de incremento patrimonial derivado de actividades delictivas, la autoridad judicial competente ordenará en cualquier momento, sin necesidad de notificación ni audiencia previa, una orden de incautación o inmovilización provisional, con el fin de preservar la disponibilidad de bienes, productos o instrumentos relacionados con la infracción, hasta tanto intervenga una sentencia judicial con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada. (…)". Responsabilidad penal del Regitrador de TÃtulos Los actos de aguacil depositados en el Distrito Nacional y en Santiago de los Caballeros advierten al Registrador de TÃtulos que de no obtemperar al requerimiento pudiera comprometer su responsabilidad en una acción en reparación en daños y perjuicios, sancionada por los artÃculos 1382 y 1383 del Código Civil. Esas sanciones se aplicarÃan, sobre todo, en caso de que se proceda al traspaso de los inmuebles objeto de las notas de advertencias. "Se trata de bienes inmuebles presumiblemente adquiridos producto de actos ilÃcitos en contra del patrimonio público y de lavado de activos, conforme a la investigación financiera contenida en acta de acusación del ministerio público de fecha 22 del mes de octubre del año 2014, en contra de: Ing. Félix Ramón Bautista Rosario, 2. Soraida Abreu MartÃnez, 3. José ElÃas Hernández GarcÃa., 4. BolÃvar Antonio Ventura RodrÃguez, 5. Carlos Manuel Ozoria MartÃnez, 6. Bienvenido Apolinar Bretón Medina y 7. Gricel Araceli Soler Pimentel. Leonel responde a los dos profesores de leyes de Notre Dame que lo estrujaronEn una carta, dada a conocer hoy por ListÃn Diario, el ex presidente de la República reafirma que el sistema interamericano de derechos humanos se encuentra en crisis  OBSERVATORIO GLOBAL Respuesta a dos profesores de EE.UU. sobre la nacionalidad en RD Leonel Fernández Paolo Carozza Doug Cassel Universidad de Notre Dame
Distinguidos Profesores: He leÃdo con interés su carta del 20 de noviembre del 2014, en la que procuran aclarar algunas anotaciones que hiciese durante mi intervención, en el marco de la Cátedra de las Américas, ante la Organización de Estados Americanos (OEA), el pasado 13 de noviembre. En efecto, ustedes cuestionan mis palabras en las que hago referencia a sus juicios vertidos en el evento que tuvo lugar el 5 de noviembre de 2014, organizado por El Diálogo Interamericano, sobre el tópico de Reforma al Sistema Interamericano de Derechos Humanos: DesafÃos y Posibilidades. Presumo que al abordar dicho encuentro el tema de Reforma al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, es porque se partÃa de la premisa de que no todo está bien dentro del referido sistema, y que, por consiguiente, requiere de algunos cambios o modificaciones. De hecho, en el párrafo séptimo de su carta, ustedes sostienen que: "si bien en la actualidad el sistema atraviesa por momentos de crisis, la misma es el resultado en gran medida de la postura de algunos gobiernos de atacarlos cada vez que pierden un caso ante la Comisión o la Corte". Creo, distinguidos profesores, que lo más importante de ese párrafo es el reconocimiento que ustedes hacen de que, efectivamente, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos se encuentra en crisis. Además de considerar que esa crisis se debe a la postura de algunos gobiernos, ustedes también añaden otros cuatro factores que desarrollaron en su exposición ante el Diálogo Interamericano y que reiteran en la carta que me envÃan. Crisis del Sistema Al citarles en mi disertación ante la OEA, no era con el propósito de que coincidieran con mis argumentos, sino en señalar que por las razones que fueren, hay expertos en la materia, como es el caso de ustedes, que reconocen que el "sistema atraviesa por momentos de crisis". Por otra parte, en la relatorÃa hecha por Marielle Coutrix, del Diálogo Interamericano, usted, profesor Carozza advirtió que "El sistema sólo sobrevivirÃa si los fundamentos sociales y polÃticos de legitimidad del sistema interamericano son atendidos". Se comprende que algo que "sólo sobrevivirÃa" es porque se encuentra en estado muy grave de crisis, casi agónico; y la verdad es que en mis palabras ante la OEA, no llegué a esos extremos, ni mi sentir sobre ese particular tiene tales niveles de pesimismo. La relatorÃa del evento concluyó indicando que: "El futuro de la protección y defensa de los Derechos Humanos en las Américas dependerá de la voluntad polÃtica para realizar su reforma". De igual manera, al inicio del párrafo octavo de su misiva, tanto usted como el profesor Cassel, afirman que: "No pretendemos que el Sistema funcione de manera perfecta para la protección de los derechos humanos en el hemisferio…". Comparto con ustedes ese criterio. Es cierto, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos es imperfecto; y por lo tanto, creo que mis referencias a sus palabras en el evento del Diálogo Interamericano, al ir en la misma dirección, no han sido incorrectas. Por el contrario, aunque tal vez ustedes aleguen causas distintas a las mÃas, lo cierto es que hemos coincidido en sostener que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos está en crisis, y por tal motivo, debe ser reformado. En su carta, se argumenta que el análisis desarrollado por ustedes ante el Diálogo Interamericano, "tenÃa como propósito fortalecer el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, y no menoscabarlo con amenazas de incumplimiento de sentencias y de retiro de Estados del Sistema". Tampoco nosotros hemos tenido el propósito de menoscabar o debilitar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Al revés, en mi intervención ante la OEA lo que hice fue reconocer los logros obtenidos, tanto por la Comisión como por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a lo largo del tiempo, expresar algunos juicios crÃticos acerca de su situación actual y formular algunas propuestas para su mejoramiento. En ese discurso, dije que "Es indudable que desde su creación el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha tenido importantes aciertos. Uno ha sido la creación de un mecanismo de salvaguarda de los derechos de los ciudadanos, que hasta entonces se presentaban vulnerables frente a los excesos de los Estados ". A eso añadimos que el Sistema Interamericano de Derechos Humanos se convirtió en una especie de guÃa que permitió a los Estados establecer un régimen de garantÃas a la protección efectiva de los derechos fundamentales. No obstante, advertimos, que a pesar de los avances obtenidos en materia de Derechos Humanos, la realidad en América Latina dejaba entrever la persistencia de grandes desafÃos. Ante esos desafÃos propusimos la realización de un diálogo entre los miembros de la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos con Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Constitucionales de América Latina y el Caribe, a los fines de reducir tensiones y crear un marco común de referencia. ¿Hay alguna detractación o menoscabo en esas palabras previamente citadas al Sistema Interamericano de Derechos Humanos? Creemos que no. Al igual que ustedes, profesores, mi interés no es debilitar, sino contribuir al fortalecimiento del Sistema Interamericano, que como bien ustedes han dicho, requiere de voluntad polÃtica para reformarse. El caso dominicano Durante mi exposición ante la Organización de los Estados Americanos, hice particular énfasis sobre la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 28 de agosto de este año. Sobre ese particular cité el dispositivo número 19 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el cual ordena al Estado dominicano adoptar "las medidas necesarias para dejar sin efecto toda norma de cualquier naturaleza, sea ésta constitucional, legal, reglamentaria o administrativa, asà como toda práctica, o decisión, o interpretación, que establezca o que tenga por efecto que la estancia irregular de los padres extranjeros motive la negación de la nacionalidad dominicana a las personas nacidas en el territorio de República Dominicana, en los términos del párrafo 469 de la presente Sentencia". Nunca fue mi objetivo en la presentación de la OEA hacer un análisis exhaustivo de la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 28 de agosto pasado. Por su extensión, eso habrÃa sido motivo para otra conferencia. Mi propósito era, por lo tanto, más modesto, pero al mismo tiempo, más especÃfico. Era el de concentrar mi atención en el dispositivo 19 de la Sentencia de la Corte Interamericana, por considerarlo de vital importancia para la supervivencia de la nación dominicana. Naturalmente, sobre ese aspecto relativo a la nacionalidad dominicana, distinguidos profesores, tenemos forzosamente que diferir de manera radical de sus juicios y planteamientos, a pesar de ustedes formar parte de una institución de reconocido prestigio académico. Ustedes no refutan el dato ofrecido por el Centro de Estudios de Migración de los Estados Unidos, del 2010, en el que se indica que de los 194 Estados miembros de las Naciones Unidas, sólo 30 admiten el sistema de Ius Solis sin ninguna condición. De eso se desprende que 164 paÃses, entre los que se encuentra la República Dominicana, han optado por no reconocer automáticamente la nacionalidad de las personas que nacen en sus respectivos territorios. Ustedes señalan que hay 25 paÃses de América cuyas constituciones conceden la nacionalidad a toda persona nacida en sus territorios. Sin embargo, ustedes admiten que la gran mayorÃa de esos mismos 25 paÃses consagran excepciones al sistema del Ius Solis. Pero de las palabras de su misiva también se infiere que hay otros 10 paÃses de los 35 que forman parte de la OEA que no aplican el sistema del Ius Solis sin condiciones; y a eso habrÃa que añadirle la tendencia que actualmente predomina a nivel global de restringir el otorgamiento de la nacionalidad de forma automática. En otras palabras, profesores, lo que queda en evidencia, y queremos subrayar, es que no existe un sistema único de validez universal para la concesión de nacionalidad por la vÃa del Ius Solis incondicional. En esta materia, que sigue siendo parte del dominio reservado de los Estados, la única limitación que impone el Derecho Internacional y que debe ser objeto de preocupación, es que pueda haber apatridia o discriminación en las normas que se aplican para la concesión de la nacionalidad. En República Dominicana no hay apatridia ni discriminación. Por consiguiente, en su fallo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, reitero, se extralimitó, se excedió, e impuso a la República Dominicana obligaciones que no se encuentran establecidas en el Derecho Internacional. Creo que para ustedes, como destacados académicos, eso debe ser motivo de profunda reflexión, y tal vez una causa adicional de las cuatro que han considerado como factores determinantes para que el actual Sistema Interamericano de Derechos Humanos se encuentre en situación de crisis, y por lo tanto, necesitado de una reforma. Dado que todos coincidimos en la necesidad de fortalecer y no de debilitar el Sistema Interamericano de Protección a los Derechos Humanos, quedo a su disposición para continuar cualquier diálogo sobre este particular y otros que pudiesen ser de su interés. Noticia relacionada: Dos profesores de leyes de USA, citados por Leonel en la OEA, le enmiendan la plana | ||
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