El Procurador General de la República, Jean Rodríguez, reveló hoy los detalles del acuerdo firmado con Odebrecht.
Este, en virtud de los sobornos que la empresa brasileña admitió haber pagado en República Dominicana. Lo admitió ante autoridades judiciales de Estados Unidos, Brasil y Suiza.
Odebrecht se comprometió al pago indemnizatorio de US$184 millones de dólares. Ese es el doble de la suma de US$92 millones de dólares que la empresa admitió pagar en el país. La cantidad fue negociada tomando como referencia la Ley 448-06 sobre Soborno en el Comercio y la Inversión.
Un primer abono de 30 millones de dólares
Según el acuerdo, dicho monto será desembolsado paulatinamente en un plazo de 8 años. Se hará mediante pagos anuales hasta enero del año 2025. Se dará inicio con un primer abono de US$30 millones de dólares con la firma del acuerdo concertado en el día de ayer.
En adición, la República Dominicana gozará de un derecho de prelación o privilegio en el cobro de la indemnización. Lo tendrá sobre los demás países afectados por sobornos, a excepción de Estados Unidos, Brasil y Suiza.
Aparte de Brasil, la República Dominicana se destaca como el único país latinoamericano que, a la fecha, ha logrado una compensación que duplique el monto de los sobornos reconocidos. Esto, además de ser el único que recibirá la totalidad de la indemnización pactada en un plazo de 8 años.
Brasil, Colombia, Panamá y Perú negociaron plazos de más de 20 años.
Cooperación de Odebrecht fortalecerá la investigación
El Procurador resaltó una vez más que la firma del acuerdo económico no detendrá las investigaciones.
“Seguiremos trabajando sin descanso y hasta las últimas consecuencias", afirmó. Y explicó que será así "para identificar a quienes aceptaron dádivas en perjuicio del Estado y toda la sociedad, caiga quien caiga".
"A esos fines, hemos garantizado el fortalecimiento de la investigación local a través de una cláusula de cooperación en el acuerdo", reveló. Precisó que esta cláusula "obliga a Odebrecht a robustecer la potencial acusación del Ministerio Público”.
En efecto, como condición para obtener los beneficios del convenio, Odebrecht se comprometió a proporcionar al Ministerio Público toda la información que le sea requerida. Especialmente la delación premiada sobre las operaciones de Odebrecht en el país ofrecida ante el Ministerio Público Federal de Brasil. A raíz de esta delación resultarán identificadas personas, obras y la estructura financiera empleada en la movilización de los fondos destinados a sobornos. Además, otras informaciones que permitirán al Ministerio Público dominicano continuar con su investigación y someter a la justicia a quienes hayan violado la ley.
Estas informaciones serán suministradas una vez sea homologado y librado de confidencialidad el Acuerdo de Lenidad suscrito por Odebrecht con las autoridades brasileñas, con la aprobación de las autoridades de los Estados Unidos, de conformidad con el Acuerdo de Lenidad firmado por Odebrecht con esta última nación.
Alcance del acuerdo
Como contrapartida de la compensación y colaboración jurídica de Odebrecht, en respeto a los acuerdos internacionales, el principio de non bis in ídem y la economía procesal, y una vez satisfechas las condiciones del acuerdo, la empresa y sus empleados directos continuarán siendo procesados en la jurisdicción brasileña, donde su principal funcionario, Marcelo Odebrecht, se encuentra cumpliendo una condena de 19 años de prisión.
Al igual que en Brasil, Estados Unidos y Suiza, el acuerdo beneficiará únicamente a Odebrecht y sus empleados directos. Quedan completamente fuera del alcance del convenio y podrán ser objeto de persecución penal todas las sociedades que no sean parte del grupo económico de Odebrecht. También los representantes comerciales, comisionistas, agentes, intermediarios, empresarios, funcionarios públicos y demás terceros involucrados en los hechos admitidos por la constructora brasileña.
“Nuestro objetivo es identificar a cada uno de los que se beneficiaron de esta estructura criminal en el país", dijo Jean Rodríguez. "Y procesarlos para que sientan todo el peso de la ley", enfatizó el procurador.
"Por eso, este acuerdo apenas es el comienzo de los esfuerzos que se están realizado desde la Procuraduría para aclarar el entramado de corrupción creado por Odebrecht en el país”, indicó.
Operaciones de Odebrecht en RD
Siguiendo los estándares y mejores prácticas internacionales en materia de gobierno corporativo y compliance penal, el Ministerio Público ha exigido a Odebrecht aplicar en la filial dominicana de la compañía las mismas medidas de fortalecimiento de la ética, gobierno corporativo, integridad y transparencia pactadas en el Acuerdo de Lenidad firmado con Brasil, Estados Unidos y Suiza. En estos países también se permitirá a la empresa operar de manera condicionada. Estas acciones deberán ejecutarse en un plazo de 24 meses y los avances en la implementación deberán ser reportados al Ministerio Público mediante reportes semestrales.
Como consecuencia de este compromiso, el Ministerio Público solicitará el levantamiento de las medidas cautelares que había solicitado contra la empresa. Incluso, la solicitud de inhabilitación temporal ante la Dirección General de Contrataciones Públicas.
Base legal
La legalidad del acuerdo firmado con Odebrecht se fundamenta en el Artículo 2 del Código Procesal Penal. Este establece que el proceso penal tiene carácter de medida extrema de la política criminal. En virtud de ello, el Ministerio Público puede utilizar medidas alternativas para restaurar el orden social fuera de la judicialización del caso.
Igualmente, el Artículo 370.6 de la misma norma permite al Ministerio Público aplicar criterios de oportunidad. Esto, en casos de naturaleza compleja, como el de Odebrecht, cuando los imputados colaboran eficazmente con la investigación. En ese marco, brindan información esencial, ayudan a esclarecer los hechos o proporcionan información útil para comprobar la participación de otros imputados.
